¿Son los Gobiernos locales más eficientes cuando su coalición política está en el Gobierno central? Un estudio para el caso de las municipalidades en Chile

Autores/as

  • José Martínez Universidad del Bio-Bío
  • César Salazar Universidad del Bio-Bío
  • Luis Améstica-Rivas Universidad del Bio-Bío

Resumen

Últimamente, se ha generalizado una desconfianza en relación con la gestión de los recursos públicos. Este trabajo mide la eficiencia técnica de las municipali- dades en Chile, haciendo especial énfasis en aquellos factores de tipo político que inciden en la eficiencia en la gestión local. En particular, el foco es puesto en la relación entre la ideología política del Gobierno local con el Gobierno central. Para ello, se utilizan datos de panel de municipalidades chilenas para los años 2010-2016. Las estimaciones siguen dos etapas. Primero, se mide la eficiencia mediante el Análisis Envolvente de Datos. Segundo, se estima un modelo Probit Fraccional para explicar estos niveles. Las estimaciones señalan que en promedio las municipalidades proveen un 49% menos de bienes y servicios que el óptimo. Niveles de eficiencia más altos se obtienen en comunas más grandes, urbanas y con mayor participación del Fondo Común Municipal. La eficiencia aumenta cuando el alcalde se presenta a reelección y se reduce en períodos en que gobierna una coalición de izquierda. Esto último se ve atenuado por un mayor grado de influencia del consejo municipal, sugiriendo una incidencia de la relación entre el Gobierno central y local en la eficiencia.

Palabras clave:

Eficiencia, municipalidades, DEA, gestión, política